Puntos clave del nuevo régimen de contratos de publicidad en
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Puntos clave del nuevo régimen de contratos de publicidad en
Puntos clave del nuevo régimen de contratos de publicidad en la vÃa pública,
La AFIP tiene las facultades otorgadas de establecer regÃmenes de registración e información sobre operaciones económicas a fin de cumplir sus tareas de de control y fiscalización sobre ciertas actividades. Desde Arizmendi el Dr. Gonzalo Alcorta explica que en esta oportunidad el organismo fiscal reglamenta la actividad de los espacios publicitarios en la vÃa pública con la finalidad de evitar maniobras de evasión y elusión, asà como lograr una mayor transparencia en los contratos de publicidad involucrados.
Con el dictado del resolución general nro. 3729 (BO: 26/01/15), establece un régimen de información e identificación con respecto a la actividad publicitaria en la vÃa pública.Â
En la disposición hay que destacar 3 (tres) tÃtulos.Â
TÃtulo I: SISTEMA DE IDENTIFICACION FISCAL DE SOPORTES PUBLICITARIOS EN LA VIA PÚBLICA. (CISOP).Â
Quedan alcanzados los espacios fÃsicos afectados, los espacios publicitarios de tipo estático en la vÃa pública de cualquier naturaleza. Entre ellos, la norma menciona a las estructuras, medianeras, pantallas, carteles publicitarios, etc., cuya superficie de exhibición resulte igual o superior a treinta metros cuadrados (30 m2).Â
Están exceptuados del régimen informativo e identificación los espacios fÃsicos afectados a la publicidad desarrollada en el interior e exterior de los locales habilitados como establecimientos comerciales, industriales y /o de prestación de servicios cuando los avisos publicitarios se refieran exclusivamente a su propia marca comercial.
Los sujetos son las personas fÃsicas, sucesiones indivisas y demás sujetos contemplados en el apartado 4.1 ( Empresas, asociaciones, fideicomisos entre otros), que dispongan de soportes publicitarios para publicidad en la vÃa pública, tramitando el Código de identificación FÃsica de Soportes Publicitarios (CISOP) dentro de los 10 dÃas corridos de su afectación. Mediante transferencia electrónica de datos en el sitio de Internet de la AFIP, habilitando el servicio REGIMENES DE IDENTIFICACIÓN FISCAL DE SOPORTES PUBLICITARIOS, COMPLETANDO, información prevista el Anexo II de la resolución. Cualquier modificación del (CISOP) a posterior deberá ser informada dentro de los 5 dÃas corridos de los cambios. También está prevista la baja a fin de que se registre.
TÃtulo II: RÉGIMEN DE INFORMACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD
Están incluidos los contratos y/ o acuerdos de publicidad, cualquiera sea la denominación que se le otorgue sin tener en cuenta la forma o modalidad en que sean instrumentados, celebrados o no en el paÃs, que comprendan total o parcialmente en forma exclusiva o espacios afectados a fines publicitarios en la vÃa pública del paÃs estáticos o móviles en la cuales algunas de la partes asume el carácter de anunciante, se deberá informar a la AFIP.
Se determina que comprende la publicidad estática, que se desarrolle en espacios afectados a fines publicitarios en la vÃa pública del paÃs cuya superficie de exhibición resulte igual o superior a  30 metros cuadrados  y/o publicidad móvil que se desarrolle en vehÃculos automotores, moto vehÃculos, embarcaciones, aeronaves, subtes o trenes, cuyos anuncios publicitarios o promocionales tengan una superficie igual o superior a 1 metro cuadrado.Â
Arizmendi aclara que no quedan comprendidos en esta obligación los contratos o aquellos acuerdos de publicidad que utilicen exclusivamente los espacios fÃsicos disponibles en unidades de transporte cuya titularidad resulten del anunciantes a efectos de publicitar y promocionar su propia marca comercial y/ productos o servicios que se comercialice. También cuando el sujeto sea el Estado Nacional, Provincial, Municipal o la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Los sujetos obligados son los mismos a los enunciados en el tÃtulo I comentado, asuman la obligaciones con el anunciante derivadas de cualquier contrato y/o acuerdo de servicio de publicidad con independencia del carácter que asuman: agencia de publicidad, intermediario, comisionistas, locador de soporte publicitario, etc. deberán informar el aludido de contrato ante la AFIP, dentro de los 10 dÃas corridos contados desde la fecha de su celebración o instrumentación o ejecución, la que fuera anterior.Â
Se deberá tramitar a través de transferencia electrónica de datos con el servicio: Régimen CONTRATOS DE PUBLICIDAD. También el sistema a través de regÃmenes de información el sistema: CONTRATOS DE PUBLICIDAD del servicio REGIMENES DE INFORMACIÓN, emitirá la constancia de Código de contrato.
A su vez deberá informar los datos complementarios del Régimen CONTRATOS DE PUBLICIDAD del Servicio REGÃMENES DE INFORMACIÓN
Imagen del aviso publicitario
Desde Arizmendi explican que los agentes de información deberán adjuntar un archivo en formato digital que contendrá la/s imagen/es del/de los aviso/s o anuncio/s publicitario/s a exhibir en cada “soporte publicitario†ingresando para ello a la opción “Datos Complementarios†del Régimen “CONTRATOS DE PUBLICIDAD†del Servicio “REGÃMENES DE INFORMACIÓNâ€, consignando el código de contrato respectivo.
La obligación prevista no será exigible para aquellos espacios afectados a fines de publicitarios del tipo móvil.
TÃtulo III: DISPOSICIONES GENERALES
La disponibilidad de los servicios para el cumplimiento de las obligaciones del presente régimen estará disponible a partir del 1 de abril de 2015, inclusive. Al ingresar al sistema efectuara una validación sistemática del domicilio fiscal declarado y la actividad declarada ante la AFIP. Se prevén otros controles sistemáticos para el código de identificación fiscal de soportes publicitarios (CISOP) o para Código de Registración del Contrato de publicidad.
Además de las sanciones previstas en la ley de procedimientos administrativos, por el incumplimiento a los regÃmenes de información (articulo nro. 38.1 LPTRIB, multas de hasta $5000, la que se elevara a $10000). Previstas en la presente normativa serán pasibles de las siguientes acciones:
- Encuadrar al responsable en una categorÃa creciente de riesgo a efectos de ser fiscalizado.
- Excluir o suspender de los Registros Especiales Tributarios o Registros Fiscales a cargo de la AFIP.
- Paralizar la tramitación de certificados de exclusión o no retención.
Los datos e información suministrados en los regÃmenes de Identificación Fiscal de soportes publicitarios y contratos de publicidad revisten el carácter de declaración jurada.
La fecha de vigencia:
1. Para los vigentes al 26 de enero de 2015: hasta el 30 de abril de 2015, inclusive.
2. Para los celebrados en el perÃodo comprendido entre el 26 de enero de 2015 y el 21 de abril de 2015: hasta el 30 de abril de 2015, inclusive.
3. Para aquellos celebrados o instrumentados a partir del dÃa 21 de abril de 2015, inclusive: 10 dÃas corridos desde su celebración o instrumentación o ejecución, la que fuere anterior.
Conclusiones:
El Dr. Gonzalo Alcorta del dpto. Técnico Legal Laboral  de Arizmendi, concluye que la AFIP incorpora un nuevo régimen informativo y registral de contratos de publicidad para vÃa pública,  cuya exigencia es una nueva carga administrativa para el responsable con la excusa de controlar la evasión fiscal en la actividad. La continua creación de una gran cantidad de regÃmenes de información que la AFIP reglamenta resulta contradictoria ante el anuncio efectuado hace pocos dÃas por la máxima autoridad del organismo, que proponÃa la eliminación de algunos regÃmenes de información en la medida que se generalice la utilización de la factura electrónica para todas actividades de la economÃa. Si bien en estos dÃas se publicó la RG AFIP 3749, que en el tÃtulo III, en el caso de emisión de comprobantes electrónicos originales en regÃmenes especiales se reemplaza los regÃmenes informativos ( RG 3270, RG 3730, RG 3368 , RG 2820, RG 3687). Queda claro que estos regÃmenes de información establecidos por la AFIP, no respetan el principio de razonabilidad, convirtiéndose en arbitrarias dichas normas emanadas por la autoridad de aplicación.
Dr. Gonzalo Alcorta
Departamento Técnico Legal Laboral
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La AFIP tiene las facultades otorgadas de establecer regÃmenes de registración e información sobre operaciones económicas a fin de cumplir sus tareas de de control y fiscalización sobre ciertas actividades. Desde Arizmendi el Dr. Gonzalo Alcorta explica que en esta oportunidad el organismo fiscal reglamenta la actividad de los espacios publicitarios en la vÃa pública con la finalidad de evitar maniobras de evasión y elusión, asà como lograr una mayor transparencia en los contratos de publicidad involucrados.
Con el dictado del resolución general nro. 3729 (BO: 26/01/15), establece un régimen de información e identificación con respecto a la actividad publicitaria en la vÃa pública.Â
En la disposición hay que destacar 3 (tres) tÃtulos.Â
TÃtulo I: SISTEMA DE IDENTIFICACION FISCAL DE SOPORTES PUBLICITARIOS EN LA VIA PÚBLICA. (CISOP).Â
Quedan alcanzados los espacios fÃsicos afectados, los espacios publicitarios de tipo estático en la vÃa pública de cualquier naturaleza. Entre ellos, la norma menciona a las estructuras, medianeras, pantallas, carteles publicitarios, etc., cuya superficie de exhibición resulte igual o superior a treinta metros cuadrados (30 m2).Â
Están exceptuados del régimen informativo e identificación los espacios fÃsicos afectados a la publicidad desarrollada en el interior e exterior de los locales habilitados como establecimientos comerciales, industriales y /o de prestación de servicios cuando los avisos publicitarios se refieran exclusivamente a su propia marca comercial.
Los sujetos son las personas fÃsicas, sucesiones indivisas y demás sujetos contemplados en el apartado 4.1 ( Empresas, asociaciones, fideicomisos entre otros), que dispongan de soportes publicitarios para publicidad en la vÃa pública, tramitando el Código de identificación FÃsica de Soportes Publicitarios (CISOP) dentro de los 10 dÃas corridos de su afectación. Mediante transferencia electrónica de datos en el sitio de Internet de la AFIP, habilitando el servicio REGIMENES DE IDENTIFICACIÓN FISCAL DE SOPORTES PUBLICITARIOS, COMPLETANDO, información prevista el Anexo II de la resolución. Cualquier modificación del (CISOP) a posterior deberá ser informada dentro de los 5 dÃas corridos de los cambios. También está prevista la baja a fin de que se registre.
TÃtulo II: RÉGIMEN DE INFORMACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD
Están incluidos los contratos y/ o acuerdos de publicidad, cualquiera sea la denominación que se le otorgue sin tener en cuenta la forma o modalidad en que sean instrumentados, celebrados o no en el paÃs, que comprendan total o parcialmente en forma exclusiva o espacios afectados a fines publicitarios en la vÃa pública del paÃs estáticos o móviles en la cuales algunas de la partes asume el carácter de anunciante, se deberá informar a la AFIP.
Se determina que comprende la publicidad estática, que se desarrolle en espacios afectados a fines publicitarios en la vÃa pública del paÃs cuya superficie de exhibición resulte igual o superior a  30 metros cuadrados  y/o publicidad móvil que se desarrolle en vehÃculos automotores, moto vehÃculos, embarcaciones, aeronaves, subtes o trenes, cuyos anuncios publicitarios o promocionales tengan una superficie igual o superior a 1 metro cuadrado.Â
Arizmendi aclara que no quedan comprendidos en esta obligación los contratos o aquellos acuerdos de publicidad que utilicen exclusivamente los espacios fÃsicos disponibles en unidades de transporte cuya titularidad resulten del anunciantes a efectos de publicitar y promocionar su propia marca comercial y/ productos o servicios que se comercialice. También cuando el sujeto sea el Estado Nacional, Provincial, Municipal o la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Los sujetos obligados son los mismos a los enunciados en el tÃtulo I comentado, asuman la obligaciones con el anunciante derivadas de cualquier contrato y/o acuerdo de servicio de publicidad con independencia del carácter que asuman: agencia de publicidad, intermediario, comisionistas, locador de soporte publicitario, etc. deberán informar el aludido de contrato ante la AFIP, dentro de los 10 dÃas corridos contados desde la fecha de su celebración o instrumentación o ejecución, la que fuera anterior.Â
Se deberá tramitar a través de transferencia electrónica de datos con el servicio: Régimen CONTRATOS DE PUBLICIDAD. También el sistema a través de regÃmenes de información el sistema: CONTRATOS DE PUBLICIDAD del servicio REGIMENES DE INFORMACIÓN, emitirá la constancia de Código de contrato.
A su vez deberá informar los datos complementarios del Régimen CONTRATOS DE PUBLICIDAD del Servicio REGÃMENES DE INFORMACIÓN
Imagen del aviso publicitario
Desde Arizmendi explican que los agentes de información deberán adjuntar un archivo en formato digital que contendrá la/s imagen/es del/de los aviso/s o anuncio/s publicitario/s a exhibir en cada “soporte publicitario†ingresando para ello a la opción “Datos Complementarios†del Régimen “CONTRATOS DE PUBLICIDAD†del Servicio “REGÃMENES DE INFORMACIÓNâ€, consignando el código de contrato respectivo.
La obligación prevista no será exigible para aquellos espacios afectados a fines de publicitarios del tipo móvil.
TÃtulo III: DISPOSICIONES GENERALES
La disponibilidad de los servicios para el cumplimiento de las obligaciones del presente régimen estará disponible a partir del 1 de abril de 2015, inclusive. Al ingresar al sistema efectuara una validación sistemática del domicilio fiscal declarado y la actividad declarada ante la AFIP. Se prevén otros controles sistemáticos para el código de identificación fiscal de soportes publicitarios (CISOP) o para Código de Registración del Contrato de publicidad.
Además de las sanciones previstas en la ley de procedimientos administrativos, por el incumplimiento a los regÃmenes de información (articulo nro. 38.1 LPTRIB, multas de hasta $5000, la que se elevara a $10000). Previstas en la presente normativa serán pasibles de las siguientes acciones:
- Encuadrar al responsable en una categorÃa creciente de riesgo a efectos de ser fiscalizado.
- Excluir o suspender de los Registros Especiales Tributarios o Registros Fiscales a cargo de la AFIP.
- Paralizar la tramitación de certificados de exclusión o no retención.
Los datos e información suministrados en los regÃmenes de Identificación Fiscal de soportes publicitarios y contratos de publicidad revisten el carácter de declaración jurada.
La fecha de vigencia:
1. Para los vigentes al 26 de enero de 2015: hasta el 30 de abril de 2015, inclusive.
2. Para los celebrados en el perÃodo comprendido entre el 26 de enero de 2015 y el 21 de abril de 2015: hasta el 30 de abril de 2015, inclusive.
3. Para aquellos celebrados o instrumentados a partir del dÃa 21 de abril de 2015, inclusive: 10 dÃas corridos desde su celebración o instrumentación o ejecución, la que fuere anterior.
Conclusiones:
El Dr. Gonzalo Alcorta del dpto. Técnico Legal Laboral  de Arizmendi, concluye que la AFIP incorpora un nuevo régimen informativo y registral de contratos de publicidad para vÃa pública,  cuya exigencia es una nueva carga administrativa para el responsable con la excusa de controlar la evasión fiscal en la actividad. La continua creación de una gran cantidad de regÃmenes de información que la AFIP reglamenta resulta contradictoria ante el anuncio efectuado hace pocos dÃas por la máxima autoridad del organismo, que proponÃa la eliminación de algunos regÃmenes de información en la medida que se generalice la utilización de la factura electrónica para todas actividades de la economÃa. Si bien en estos dÃas se publicó la RG AFIP 3749, que en el tÃtulo III, en el caso de emisión de comprobantes electrónicos originales en regÃmenes especiales se reemplaza los regÃmenes informativos ( RG 3270, RG 3730, RG 3368 , RG 2820, RG 3687). Queda claro que estos regÃmenes de información establecidos por la AFIP, no respetan el principio de razonabilidad, convirtiéndose en arbitrarias dichas normas emanadas por la autoridad de aplicación.
Dr. Gonzalo Alcorta
Departamento Técnico Legal Laboral
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